Page 118 - แผนการดำเนินงาน สสส. ประจำปี 2561
P. 118
ขึ้นไป มีเพียง ๑๗,๓๐๖ คน หรือคิดเป็นร้อยละ ๑ เท่านั้น แต่มีแนวโน้มที่คนพิการจะได้รับโอกาสทาง
การศึกษาเพิ่มขึ้น ปัจจุบันมีโรงเรียนเฉพาะความพิการจ�านวน ๔๖ โรงเรียน มีนักเรียนพิการจ�านวน ๑๒,๙๗๕ คน
การจัดการศึกษาแบบเรียนร่วม มีนักเรียนพิการจ�านวน ๓๘๖,๘๒๓ คน ใน ๒๑,๙๗๒ โรงเรียนทั่วประเทศ และ
อยู่ระหว่างพัฒนาศูนย์การเรียนเฉพาะความพิการ ๑ อ�าเภอ ๑ ศูนย์การเรียน ด้านสุขภาพ เนื่องจากขาดความ
รู้ในการดูแลรักษาสุขภาพที่ถูกต้องและถูกวิธี มีภาวะโภชนาการที่ส่งผลให้เกิดโรคภัยไข้เจ็บต่าง ๆ เช่น โรคอ้วน
ความดันโลหิตสูง ขาดสารอาหาร ไม่สามารถออกก�าลังกายหรือไม่ได้รับค�าแนะน�าในการออกก�าลังกายที่
116
ถูกวิธี เป็นผลให้เกิดโรคแทรกซ้อนหรือเกิดการเสื่อมสภาพของอวัยวะ ด้านการส่งเสริมอาชีพและการมีงานท�า
๘๘
คนพิการวัยท�างาน (อายุ ๑๕ - ๖๐ ปี) มีจ�านวน ๗๙๙,๓๔๒ คน เพิ่มขึ้นจากเดือนมีนาคม ๒๕๕๙ ประมาณ
๕๐,๔๐๑ คน แบ่งเป็นคนพิการที่ประกอบอาชีพ คนพิการที่สามารถท�างานได้แต่ไม่ได้ประกอบอาชีพ และ
คนพิการที่ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ (เนื่องจากพิการมาก/ช่วยเหลือตนเองไม่ได้) คิดเป็นร้อยละ ๒๔.๐๗
๘๙
๖๑.๖๐ และ ๑๘.๓๓ อาชีพของคนพิการส่วนใหญ่ คือ เกษตรกรรม ด้านการเข้าถึงสิทธิ มีคนพิการเพียง ๑
ใน ๒ ที่สามารถร้องเรียนเรื่องสิทธิที่ถูกละเมิดได้ ส่วนคนพิการที่ไม่สามารถร้องเรียนนั้นเกิดจากไม่มีผู้ให้
ค�าปรึกษา และไม่ทราบว่าควรร้องเรียนหน่วยงานใด เรื่องสิ่งอ�านวยความสะดวกและการปรับสภาพแวดล้อม
คนพิการเพียงร้อยละ ๒๘.๖ ได้รับอุปกรณ์ช่วยเหลือ อีกร้อยละ ๗๑.๔ ไม่ได้รับ และมีคนพิการถึงร้อยละ ๗๐
ไม่ได้รับการฝึกทักษะการด�าเนินชีวิตเพราะเชื่อว่าดูแลตัวเองหรือฝึกเองได้ การรวมกลุ่ม ปัจจุบันสมาคม
คนพิการประเภทต่างๆ มีความเข้มแข็งแตกต่างกัน สามารถเข้าถึงทรัพยากรและการสนับสนุนจากรัฐไม่เท่ากัน
เป็นที่มาของปัญหาความไม่เป็นธรรมอีกประเภทหนึ่ง
แผนการดำาเนินงานประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
จากการขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพชีวิตพิการในกระแสระดับโลก และระดับภูมิภาคสู่การปฏิบัติ
ทั้งอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ (CRPD) ยุทธศาสตร์อินชอนเพื่อท�าสิทธิให้เป็นจริง รวมทั้งเป้าประสงค์
การพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) แนวทางส�าคัญคือ ไม่ทอดทิ้งใครไว้ข้างหลัง (No one left behind) รวมทั้ง
คนพิการด้วย ตลอดจนพันธกรณีระหว่างประเทศต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ส่งผล
ให้ประเทศไทยมีการด�าเนินการปรับปรุงกฎหมาย นโยบาย ให้สอดคล้องกับกระแสการพัฒนาดังกล่าว มีแผน
ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปีและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ ที่สอดคล้องและเชื่อมโยง
กับยุทธศาสตร์การพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ และในช่วงที่ผ่านมา มีการจัดตั้งศูนย์บริการคนพิการระดับ
จังหวัดทุกจังหวัดและกรุงเทพมหานครรวม ๗๗ แห่ง และจัดตั้งศูนย์บริการคนพิการทั่วไป ขององค์กรด้าน
คนพิการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงานรัฐ ตลอดจนหน่วยงานต่างๆ รวมจ�านวน ๑,๐๙๖
ศูนย์ ขับเคลื่อนงานด้านคนพิการในระดับพื้นที่ ซึ่งจะท�าให้คนพิการในพื้นที่เข้าถึงบริการมากขึ้น ๙๐
ด้านสุขภาพ ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ และมีการ
แก้ไขเพิ่มเติมในปี ๒๕๕๖ ส่งผลให้เรื่องสุขภาพคนพิการมีขอบเขตกว้างไปกว่าการฟื้นฟูสมรรถภาพทาง
การแพทย์ การเกิดมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ว่าด้วยความเป็นธรรมในการเข้าถึงบริการสุขภาพของคนพิการ
พ.ศ. ๒๕๕๓ ซึ่งขับเคลื่อนต่อเนื่องมาจนถึง พ.ศ. ๒๕๕๙ และการที่ส�านักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีนโยบายกองทุนสุขภาพท้องถิ่นครบทุกต�าบลในปี ๒๕๕๒ การเริ่มนโยบาย
กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพประจ�าจังหวัด ใน พ.ศ. ๒๕๕๓ รวมทั้งกองทุนทันตกรรมใน พ.ศ. ๒๕๕๔ - ๒๕๕๗
๘๘ สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข. สู่ความเป็นธรรมระบบบริการสุขภาพคนพิการ. HSRI Forum ปีที่ ๑ ฉบับที่ ๗ เดือนธันวาคม ๒๕๕๕
๘๙ พรธิดา วิเศษศิลปานนท์และคณะ. รายงานการศึกษาฉบับสมบูรณ์โครงการการติดตามการเข้าถึงสิทธิของคนพิการและการพัฒนารูปแบบ
ระบบสวัสดิการที่ส่งเสริมการเข้าถึงสิทธิของคนพิการ. ๒๕๕๖. http:/ / nep.go.th/ th/ publishdocument, สืบค้นเมื่อ ๕ เมษายน ๒๕๕๗.
๙๐ กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ. ๒๕๖๐. แผนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ฉบับที่ ๕ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔