Page 67 - แผนการดำเนินงาน สสส. ประจำปี 2561
P. 67
๓. เหตุการณ์แผ่นดินไหวและคลื่นสึนามิ เมื่อวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๔๗ ซึ่งเกิดจากการยุบตัว
ของเปลือกโลกใต้มหาสมุทรอินเดีย กระตุ้นให้เกิดคลื่นสึนามิสูงประมาณ ๓๐ เมตร ถือเป็นธรณีพิบัติภัย
ครั้งรุนแรงมากที่สุด คร่าชีวิตผู้คนใน ๑๔ ประเทศ รวมทั้งประเทศไทย โดยตัวเลขจากส�านักวิจัยและความร่วมมือ
ระหว่างประเทศ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยระบุว่า ในประเทศไทยมีผู้เสียชีวิต ๕,๔๐๑ คน
บาดเจ็บ ๑๑,๗๗๕ คน สูญหาย ๒,๙๒๑ คน มูลค่าความเสียหายรวม ๔๔,๔๙๑ ล้านบาท ความสูญเสีย
ต่อระบบเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมากกว่า ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท
๔. อุทกภัยเป็นภัยที่สร้างความเสียหายมากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเหตุการณ์อุทกภัยปี ๒๕๕๔
มีพื้นที่ได้รับผลกระทบรวมทั้งสิ้น ๖๕ จังหวัด ประชาชนได้รับความเดือดร้อน ๔,๐๖๘,๓๖๑ ครัวเรือน
มีผู้เสียชีวิต ๖๘๐ ราย บ้านเรือน พื้นที่การเกษตร นิคมอุตสาหกรรม โรงงาน ร้านค้า สนามบินดอนเมือง และ
ภาคธุรกิจต่างๆ ได้รับความเสียหาย จากการประเมินความเสียหายในเชิงมูลค่าทางเศรษฐกิจของศูนย์วิจัย
กสิกรไทย พบว่า ก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ เป็นมูลค่าสุทธิประมาณ ๒๔๒,๒๐๐ ล้านบาท และ
ล่าสุดต้นปี ๒๕๖๐ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยสรุปสถานการณ์อุทกภัยในพื้นที่ภาคใต้ว่าฝนที่ตกหนัก
ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๐ ถึงวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๖๐ ส่งผลให้เกิดอุทกภัย วาตภัย น�้าป่าไหลหลาก
ในพื้นที่ภาคใต้และจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ โดยมีจังหวัดได้รับผลกระทบ ๑๒ จังหวัด รวม ๑๑๙ อ�าเภอ ๗๒๑
ต�าบล ๕,๔๗๖ หมู่บ้าน ประชาชนได้รับผลกระทบ ๕๒๑,๕๗๔ ครัวเรือน ๑,๖๐๓,๕๔๑ คน ผู้เสียชีวิต ๓๖ ราย
สูญหาย ๑ ราย ซึ่งยังถือว่าเป็นภัยที่ยังคงมีโอกาสเกิดขึ้นบ่อยครั้งกับประเทศไทยอย่างต่อเนื่อง
๕. สภาวะภัยแล้งที่ไทยประสบต่อเนื่องมาราว ๓ ปีติดต่อกัน โดยในปี ๒๕๕๙ นับเป็นวิกฤติภัยแล้ง
ครั้งรุนแรงและหนักที่สุดในรอบ ๒๐ ปี จะเห็นได้ว่า ปริมาณน�้าต้นทุนที่ใช้การได้ใน ๔ เขื่อนหลักของไทย
ในช่วงฤดูแล้งในปี ๒๕๕๙ (พฤศจิกายน ๒๕๕๘ - เมษายน ๒๕๕๙) อยู่ที่ ๔,๒๔๗ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งเป็น
ระดับน�้าที่ไม่เพียงพอต่อการท�าการเกษตร ส่งผลต่อพื้นที่ปลูกข้าวนาปรังลดลงกว่า ๒.๔ ล้านไร่เมื่อเทียบ
กับปีก่อน มูลค่าความเสียหายต่อภาคเกษตรที่มีแนวโน้มลดลง ในปี ๒๕๖๐ โดยศูนย์วิจัยกสิกรไทยประเมินว่า
ผลจากภัยแล้งท�าให้มูลค่าความเสียหายต่อภาคเกษตรวัดจากรายได้เกษตรกรในปี ๒๕๕๙ หายไปราว ๖๔,๑๖๑
ล้านบาทเมื่อเทียบกับปี ๒๕๕๘ จากผลของภัยแล้งในปี ๒๕๕๙ ที่มีความรุนแรงมากกว่าปี ๒๕๕๘ โดยเป็น แผนการดำาเนินงานประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
ความเสียหายต่อพืชเศรษฐกิจหลัก ๓ รายการคือ ข้าวนาปรัง มันส�าปะหลัง และอ้อย ๔๑
๖. ปัญหาไฟป่าและหมอกควัน ซึ่งเกิดขึ้นในช่วงฤดูแล้งเป็นประจ�าทุกปี และเริ่มทวีความรุนแรงมากขึ้น
ตั้งแต่ปี ๒๕๕๐ ส่งผลกระทบต่อสุขภาพ โดยศูนย์ทะเบียนมะเร็งเชียงใหม่ปี ๒๕๕๐ พบว่า คนเชียงใหม่
มีความเสี่ยงต่อการเป็นมะเร็งปอดมากกว่าคนไทยทั่วไปถึงเกือบ ๗ เท่า และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ
๔๒
๗. ปัญหาอัคคีภัยนับเป็นภัยที่มีความรุนแรงและเกิดขึ้นบ่อยครั้งแทบทุกวัน ในแต่ละปีจะมีสถิติ 65
การเกิดอัคคีภัยทั่วประเทศมากกว่าหนึ่งพันครั้ง ก่อให้เกิดความสูญเสียในชีวิตและทรัพย์สินจ�านวนมหาศาล
โดยเฉพาะกับพื้นที่ชุมชนในเขตเมือง ทั้งกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด โดยเฉพาะกรุงเทพมหานคร
ซึ่งเป็นเมืองใหญ่ที่มีประชากรกว่า ๕,๗๐๐,๐๐๐ คน และอาคารบ้านเรือนที่มีอยู่หนาแน่นถึงกว่า ๒,๘๐๐,๐๐๐
๔๓
หลัง รวมทั้งเขตที่อยู่อาศัยชุมชนหนาแน่นที่กระจายไปทั่วในหลายๆ เขต ท�าให้กรุงเทพมหานครมีความเสี่ยง
สูงกว่าพื้นที่อื่นๆ ซึ่งสามารถแบ่งลักษณะชุมชนตามความเสี่ยง ได้เป็น ๓ ประเภท คือ (๑) ชุมชนที่มี
๔๑ ที่มา http://www.thansettakij.com/content/๖๕๗๓๔. ศูนย์วิจัยกสิกรไทย. บทวิเคราะห์เรื่อง“ วิกฤติภัยแล้งหนักสุดปี ๒๕๕๙ ผ่านพ้น:
เริ่มมีสัญญาณบวกให้เห็น จับตาน�้าแล้งหน้า”, ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๕๙.
๔๒ ที่มา: “หมอก-ควัน ๕๓ แรงแซง ๒ ปีก่อน”. คมชัดลึก, ๑ ธันวาคม ๒๕๕๓.
๔๓ ข้อมูลจากศูนย์ข้อมูลกรุงเทพมหานคร ส�านักยุทธศาสตร์และประเมินผล กรุงเทพมหานคร ปี 2558
