Page 69 - แผนการดำเนินงาน สสส. ประจำปี 2561
P. 69
การก�าหนดมาตรการป้องกันให้มีประสิทธิภาพยังควรต้องใช้หลายมาตรการควบคู่กันไป ส�าหรับ
ประเทศไทยที่ส่วนใหญ่จะเกิดการจมน�้าในแหล่งน�้าธรรมชาติซึ่งมีบริเวณค่อนข้างกว้าง ดังนั้น การจัดการ
แหล่งน�้าเสี่ยงขนาดใหญ่จ�าเป็นต้องใช้ต้นทุนภายในชุมชน เช่น การก�าหนดให้เด็กอายุตั้งแต่ ๕ ปีขึ้นไป
ได้เรียนว่ายน�้าเพื่อเอาชีวิตรอด การออกกฎระเบียบข้อบังคับส�าหรับท้องถิ่นในการดูแลแหล่งน�้า และควรจัด
ให้มีทีมเครือข่ายเพื่อด�าเนินงานป้องกันการจมน�้าในชุมชน เพื่อท�าหน้าที่บูรณาการการด�าเนินงานป้องกัน
๔๕
การจมน�้าของหน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ อย่างต่อเนื่อง
๑๐. แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘ เป็นการน�าแนวคิดการพัฒนาระบบ
การป้องกัน การเตรียมความพร้อม และการสร้างภูมิคุ้มกันโดยพัฒนาภูมิความรู้และเสริมสร้างความเข้มแข็ง
ระดับชุมชน ในการเฝ้าระวังและรับมือกับสาธารณภัย การอยู่ร่วมกับธรรมชาติและการสร้างภูมิต้านทาน
ให้แก่ชุมชนตามแนวทาง “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” รวมทั้งการน�าแนวคิดการลดความเสี่ยงจาก
สาธารณภัย เพื่อป้องกันภัยตามหลักสากลคือ “รู้รับ-ปรับตัว-ฟื้นเร็วทั่ว-อย่างยั่งยืน” (Resilience)
โดยเสริมสร้างความตระหนักในการลดความเสี่ยงตั้งแต่ก่อนเกิดภัย ขณะเกิดภัย และหลังเกิดภัย และก�ากับ
การด�าเนินการขับเคลื่อนให้เป็นไปตามกรอบพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๐ และ
สอดคล้องกับกรอบการด�าเนินงานเซนไดเพื่อการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๗๓ (Sendai
Framework for Disaster Risk Reduction 2015 - 2030)
ยุทธศาสตร์การด�าเนินงานตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘
ประกอบด้วย
ยุทธศาสตร์ที่ ๑ การมุ่งเน้นการลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย (Disaster Risk Reduction : DRR)
ยุทธศาสตร์ที่ ๒ การบูรณาการการจัดการในภาวะฉุกเฉิน (Emergency Management)
ยุทธศาสตร์ที่ ๓ การเพิ่มประสิทธิภาพการฟื้นฟูอย่างยั่งยืน (Build Back Better and Safer)
ยุทธศาสตร์ที่ ๔ การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในการจัดการความเสี่ยงจากสาธารณภัย แผนการดำาเนินงานประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘ เมื่อวันที่
๓๑ มีนาคม ๒๕๕๘ เพื่อให้ทุกหน่วยงานใช้แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘
เป็นแผนแม่บท (master plan) ในการจัดการสาธารณภัยของประเทศ โดยเป็นกรอบและทิศทางในการ
ปฏิบัติการด้านสาธารณภัยให้แก่ประเทศไทย ๔๖
ด้านการลดปัญหาจากการพนัน
67
๑. การด�าเนินงานด้านการลดปัญหาจากการพนัน มีความสอดคล้องกับกรอบยุทธศาสตร์ชาติระยะ
๒๐ ปี (๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพคนและด้านการสร้างโอกาสความเสมอภาค
และเท่าเทียมกันทางสังคม และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ (๒๕๖๐ - ๒๕๖๔)
ด้านการพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิตและการสร้างเสริมให้คนมีสุขภาวะที่ดี การสร้างสภาพแวดล้อม
และนวัตกรรมที่เอื้อต่อการด�ารงชีวิตในสังคมสูงวัย ด้วยการพนันเป็นธุรกิจระดับนานาชาติ เกี่ยวข้องกับเงิน
๔๕ สุชาดา เกิดมงคลการ ส้ม เอกเฉลิมเกียรติ และกาญจนีย์ ต�านาคแก้ว. “การวิเคราะห์เชิงพรรณนาข้อมูลระบบเฝ้าระวังการบาดเจ็บ
จากการตกน�้า จมน�้า ทั้ง ๕ มิติของการด�าเนินงาน”. ๒๕๕๘.
๔๖ คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ. “แผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๘”,๒๕๕๘.
