Page 30 - วารสารเสียงชนเผ่า ประจำเดือนกรกฎาคม 2560

แก่บุตรที่มีพ่อแม่มีสถานะเป็นผู้หลบหนี
เข้าเมือง ซึ่งตามนโยบายความมั่นคงของชาติ
สามารถถอนสัญชาติได้กรณีบุคคลเหล่านี้จะ
ก่อปัญหาความมั่นคงของชาติ อันเป็นการ
กระทบกระเทือนต่อความมั่นคง หรือขัด

ต่อประโยชน์ของรัฐหรือเป็นการเหยียด
หยามประเทศชาติ หรือมีการกระท�าใดๆ
อันเป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อย หรือ
ศีลธรรมอันดีของประชาชน

.7 .. 2559
ในกระบวนการขอพิสูจน์สัญชาติและสถานะบุคคลตามมติ
4. ก�าหนดให้บุตรของผู้เกิดในราชอาณาจักรไทยมีสิทธิอยู่ใน ครม.7 ธันวาคม 2559 นั้นไม่ง่ายครับ ยังมีเงื่อนไขที่เป็นข้อจ�ากัด
ราชอาณาจักรไทยตามกฎกระทรวงนี้ ให้มีสิทธิและหน้าที่เช่นเดียว ที่เกิดจากตัวหลักเกณฑ์ขอพิสูจน์สถานะและปัญหาที่เกิดจากการ
กับบิดาและมารดาหรือบิดาหรือมารดา แม้ว่าบิดาและมารดาหรือ ปฏิบัติ กล่าวคือ
บิดาหรือมารดานั้นจะถึงแก่กรรมแล้ว ประการที่ 1 : เงื่อนไขและข้อจ�ากัดที่เกิดจากหลักเกณฑ์

การขอพิสูจน์สถานะและคุณสมบัติของผู้ที่จะมาขอพิสูจน์ เช่น เรา
. 7 . . 2559 จะพิสูจน์อย่างไรว่าผู้ที่จะมาขอพิสูจน์สถานะมีความจงรักภักดี และ
?
เลื่อมใสระบอบประชาธิปไตยตามหลักเกณฑ์ข้อที่ 1.5 ด้วยเหตุนี้
วิเคราะห์มติ ครม. เรื่องที่ 1 : เรื่องการแก้ไขปัญหาเรื่อง ทางอ�าเภอเลยคิดเอาแบบง่ายๆ ว่า งั้นเอาอย่างนี้ “ให้ผู้ใหญ่บ้าน
สัญชาติและสถานะบุคคลของเด็กนักเรียนนักศึกษาและบุคคลไร้ เซ็นรับรองความจงรักภักดีเป็นลายลักษณ์อักษรไว้เป็นหลักฐาน
สัญชาติที่เกิดในราชอาณาจักรไทย แนบค�าร้องก็แล้วกัน” นั่นเป็นการเปิดช่องให้ผู้ใหญ่บ้านไม่ดี บาง

ผู้เขียนมีความเห็นว่า มติ ครม. ฉบับนี้ ไม่ได้ระบุว่า “จะให้ คนเรียกรับเงินจากเด็กหรือพ่อแม่แม่เด็กเกิดขึ้นได้ ซึ่งก็มีให้เห็น
สัญชาติไทยแก่เด็กนักเรียนนักศึกษาไร้สัญชาติและให้สถานะแก่เด็ก ประจ�าในเกือบทุกพื้นที่ ยิ่งในหลักเกณฑ์ข้อที่ 2.2 ที่บอกว่า เด็ก
ที่เกิดไทยจากพ่อแม่มีสถานะผู้หลบหนีเข้าเมืองผิดกฎหมายทันที ที่จะมีสิทธิขอพิสูจน์สัญชาติต้องเรียนจบในระดับอุดมศึกษา ยิ่ง
โดยอัตโนมัติทางกฎหมาย” กล่าวคือ เป็นไปได้ยากมาก ลองคิดดูว่าเด็กกลุ่มชาติพันธุ์จะมีสักกี่คนที่จะมี
เด็กที่เกิดไทยและนักเรียนนักศึกษาจะได้สัญชาติตาม โอกาสเรียนและส�าเร็จการศึกษาในระดับปริญญาตรี เพราะขั้นแรก
เงื่อนไขนั้น ประการแรก จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไข ต้องสอบแข่งขันกับเด็กพื้นราบที่มีโอกาสให้ได้ก่อน พอสอบได้ก็ไม่มี
และประการที่สอง จะต้องผ่านกระบวนการพิสูจน์ตามหลักเกณฑ์ เงินจ่ายเป็นค่าเทอม อาหาร ที่พัก เพราะเด็กส่วนใหญ่ยากจนและ
เงื่อนไขตามกฎกระทรวงของกระทรวงมหาดไทยก�าหนด จึงไม่ ไม่มีสิทธิกู้ยืมเงินเรียนจาก กยศ. เนื่องจากไม่มีสัญชาติไทยตาม
2
ได้สัญชาติไทยแบบอัตโนมัติอย่างที่ประชาชนทั่วไปเข้าใจ จึงไม่ คุณสมบัติที่ก�าหนด
ต้องห่วงและหวาดวิตกครับ เนื่องจากในกระบวนการพิสูจน์ยังมี
เงื่อนไขและข้อจ�ากัดอีกมากมายที่บุคคลเหล่านี้จะต้องเผชิญ และ 1 มาตรา 7 ทวิวรรคสอง แห่ง พ.รบ. สัญชาติ พ.ศ.2551 ระบุว่า “ในกรณีที่เห็น
ประการที่สาม สัญชาติที่ว่านั้น เป็นสัญชาติไทยแบบถอนสัญชาติ สมควร รัฐมนตรีจะพิจารณาและสั่งเฉพาะรายหรือเป็นการทั่วไปให้บุคคลตามวรรค
หนึ่งได้สัญชาติไทยก็ได้ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีก�าหนด"
1
ไทยได้ เพราะเป็นการให้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิวรรคสอง 2 กองทุนให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา

30