หมอประเวศ-สสส.ปั้นนายก อบจ.เป็นผู้นำชาติ

แนะสูตรRCN สร้างฐานราก ปท.เข้มแข็ง

             พร้อมยึดทุกภาคส่วนร่วมวางกรอบผลักดัน ขณะที่ “หมอสุภกร” หวัง 10 ปีบรรลุเป้าหมายประเทศน่าอยู่แน่ ลั่นพร้อมหนุนส่งจนท.สสส.ลงพื้นที่ร่วมพัฒนา

              เมื่อวันที่ 25 ก.พ. ที่โรงแรมรามาการ์เด้นส์ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “การขับเคลื่อนจังหวัดน่าอยู่ที่สุด”  จัดโดย กระทรวงมหาดไทย ร่วมกับ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ทั้งนี้มีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เข้าร่วมงานกว่า 40 จังหวัด  ศ.นพ.ประเวศ วะสี  ราษฎรอาวุโส  กล่าวว่า  อนาคตของประเทศไทยอยู่ที่ท้องถิ่นและชุมชน เพราะประเทศไทยมีทรัพยากรมากมาย หากมีวิธีการจัดการที่ถูกต้องจะไม่มีคนยากจน แต่ปัจจุบันยังไม่มีการคิดในเชิงโครงสร้าง ไม่มีการออกแบบที่ชัดเจน ซึ่ง 75 ปี ที่ผ่านมา ประเทศไทยมอบนโยบายจากยอดลงมาที่ฐานรากไม่ประสบความสำเร็จ และจากฐานรากขึ้นไปข้างบนก็ไม่สำเร็จ เพราะชุมชนท้องถิ่นไม่เข้มแข็งจึงรองรับนโยบายเพื่อให้เกิดความมั่นคงไม่ได้

               “ประเทศไทยจำเป็นต้องเน้นสร้างฐานรากเพื่อรองรับนโยบายจากข้างบนให้ได้ดุลยภาพ โดยการพัฒนาแบบบูรณาการ เป็นเหตุเป็นผลโดยยึดพื้นที่เป็นตัวตั้ง ไม่ควรให้กรมหรือกระทรวงเป็นตัวตั้ง เพราะจะกลายเป็นการพัฒนาแบบแยกส่วน ที่ไม่ตรงกับความต้องการของชุมชน ดังนั้นอบจ.ต้องเป็นองค์กรนำไปพัฒนาจังหวัด ต้องคิดอย่างผู้ใหญ่ว่าจะทำให้ทรัพยากรทั้งในและนอกจังหวัดทำงานเพื่อพัฒนาจังหวัดอย่างบูรณาการได้อย่างไร ซึ่งต้องทำงานเชิงนโยบายและยุทธศาสตร์อย่างมีกระบวนการ” ศ.นพ.ประเวศ กล่าว

              ศ.น.พ.ประเวศ  กล่าวว่า กระบวนการที่ทำให้ชุมชนในจังหวัดมีความเข้มแข็งต้องอาศัยปัจจัยดังนี้ 1. อบจ.ต้องรวมพลังสร้างเป็นภาคีกับทุกภาคส่วนเพื่อสร้างเป้าหมาย ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม ภูมิปัญญา ประวัติศาสตร์ สิ่งแวดล้อม สุขภาพ การศึกษาและประชาธิปไตย  2. ใช้สูตร “RCN” คือ R=Research ต้องสำรวจข้อมูลในจังหวัดโดยการดึงสถาบันการศึกษาเข้ามาช่วยทำข้อมูล C=Communication นำข้อมูลมาสื่อสารถึงกันทางสื่อต่างๆ และสุดท้ายคือ N=Network คือ เมื่อมีการสำรวจและสื่อสารถึงกันแล้วก็จะมีการการเชื่อมโยงถึงกันทั้งจังหวัดเป็นเครือข่าย 3. ต้องร่วมมือกับภาคีด้านต่างๆ อย่าทำแบบโดดเดี่ยว 4. ทำงานเชื่อมโยงกับจังหวัดใกล้เคียงแบบไม่เป็นทางการ เพื่อให้เกิดท้องถิ่นขนาดใหญ่  5.  ควรจัดการประเมินความก้าวหน้าในการพัฒนา โดยเปรียบเทียบในจังหวัดตนเองกับจังหวัดอื่น ซึ่งทั้งหมดเป็นกระบวนการถักทอทางสังคม ที่ยังมองไม่เห็นความไม่สำเร็จ ที่คนไทยจะร่วมสร้างประเทศให้น่าอยู่ที่สุดในโลก และที่ให้อบจ.เข้ามามีส่วนร่วมจะเปรียบเหมือนในสหรัฐอเมริกาตรงที่ คนที่มาเป็นประธานาธิบดี ส่วนใหญ่มาจากผู้ว่าการรัฐ เช่น จิมมี่ คาร์เตอร์ โรนัล เรแกน บิว คลินตัน จอร์จ ดับเบิ้ลยู บุช ดังนั้นถ้าอบจ.หรือท้องถิ่นมาทำงานร่วมกันก็จะเป็นการสร้างผู้นำระดับชาติในอนาคตได้

              นพ.สุภกร บัวสาย ผู้จัดการ สสส. กล่าวว่า  เพื่อให้เป็นไปในทิศทางที่สมบูรณ์ อบจ.อาจต้องทำหน้าที่เหมือนรัฐบาลท้องถิ่น เพื่อเป็นเจ้าภาพให้ประชาชนเป็นผู้ประเมินว่าจะสามารถพัฒนาจังหวัดให้น่าอยู่ได้หรือไม่ เพราะหาก 76 จังหวัดน่าอยู่ ประเทศไทยก็จะน่าอยู่ตามไปด้วย ซึ่งเรื่องนี้มีระยะเวลา 10 ปีในการขับเคลื่อนเพื่อมุ่งให้เกิดรูปธรรมตามวิสัยทัศน์  อย่างไรก็ตามขอเชิญชวนให้นายกฯ อบจ.ในทุกภาคส่วนของจังหวัดมาร่วมกันจินตนาการว่าอยากให้จังหวัดของเราเป็นอย่างไร ซึ่งสสส.พร้อมสนับสนุน โดยจะมีเจ้าหน้าที่ ลงไปร่วมพัฒนาแนวทางการทำงานเพื่อก้าวไปสู่จังหวัดน่าอยู่ที่สุดต่อไป  

ที่มา : สำนักข่าว สสส.

Update 25-02-53

อัพเดทเนื้อหาโดย : ฤทัยรัตน์ ไกรรอด