สรุปการระดมความคิดเห็นเพื่อหาแนวทางปฏิรูปประเทศไทย
สรุปการระดมความคิดเห็นเพื่อหาแนวทางปฏิรูปประเทศไทย
โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
วันที่ 5 กรกฎาคม 2553
ส่วนที่ 1 บทบาทของท้องถิ่นต่อการเยียวยาคนที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความไม่สงบ การสร้างความปรองดองของคนในท้องถิ่น และการขับเคลื่อนการปฏิรูประเทศไทย
1. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพร้อมเป็นสื่อกลางระหว่างรัฐบาลและประชาชนในพื้นที่ตนในการดำเนินการเยียวยาคนที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ไม่สงบ โดยมุ่งดำเนินการ
1.1. ขยายช่องทางการสื่อสารเพื่อให้ข้อมูลจากรัฐบาลส่งต่อถึงประชาชนโดยตรง และทำให้สื่อมีความเป็นกลาง
1.2. ใช้กระบวนการศึกษาประวัติศาสตร์ท้องถิ่น ประเพณีวัฒนธรรม และการกีฬา ให้เป็นการเรียนรู้คุณค่าของสังคมเกื้อกูลกันและสร้างความผูกพันกับชุมชนท้องถิ่นตน
1.3. ค้นหาและให้ความช่วยเหลือผู้ตกทุกข์ได้ยากจากเหตุการณ์ความไม่สงบ จัดโครงการส่งเสริมการศึกษา การสร้างอาชีพเสริม จัดนักจิตวิทยามาช่วยเยียวยาจิตใจ
1.4. สำรวจผลกระทบในด้านเศรษฐกิจ สังคม วิถีการดำเนินชีวิตและสุขภาพของประชาชนในพื้นที่ และให้การช่วยเหลือ
1.5. สร้างกิจกรรมฟื้นฟูจิตสำนึกของประชาชนในการอยู่ร่วมกันแบบช่วยเหลือเกื้อกูล โดยเน้นการเป็นอาสาสมัครของงานพัฒนาชุมชนท้องถิ่น
1.6. จัดทำมติประชาคมตำบล เพื่อทราบปัญหา ความต้องการ และสร้างการยอมรับของทุกฝ่ายของท้องถิ่น
2. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยึดหลักการของการสร้างความสามัคคีของคนในพื้นที่ อันเป็นการสนับสนุนให้ผู้นำภาคประชาชนมีการจัดการตนเองจนสามารถรวมพลังสร้างกิจกรรมสร้างสรรค์เพื่อพัฒนาท้องถิ่นตน โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นกลไกสนับสนุนดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ในการ
2.1. เพิ่มสถานที่ในการเอื้อให้กลุ่มประชาชนได้ทำกิจกรรมสร้างสรรค์เพื่อพัฒนาท้องถิ่นร่วมกัน
2.2. ตั้งคณะกรรมการยุติธรรมท้องถิ่น
2.3. สร้างการเมืองระดับท้องถิ่นให้เป็นการเมืองภาคประชน และหลุดพ้นจากการเมืองระดับชาติ
2.4. ค้นหาและพัฒนาแหล่งประโยชน์ให้เอื้อต่อการสร้างกิจกรรมพัฒนาท้องถิ่น เช่น การค้นหาผู้นำที่มีความเชื่อถือ
2.5. ใช้กระบวนการศึกษาท้องถิ่น เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้นำ แกนนำ และประชาชนทุกกลุ่มได้เรียนรู้แนวทางการทำมาหากิน การแก้ปัญหาของท้องถิ่นด้านต่างๆ เช่น การมีเวทีประชาคม การจัดทำแผนแบบมีส่วนร่วม
2.6. สร้างกิจกรรมแผนแก้ปัญหาและพัฒนาตำบลแบบมีส่วนร่วมโดยเน้นกิจกรรมที่เป็นการทำความเข้าใจกับผู้นำแกนนำภาคประชาชนและประชาชนทุกกลุ่ม
2.7. เปิดเวทีให้มากขึ้นเพื่อให้เกิดการพูดคุยกันระหว่างผู้นำแกนนำภาคประชาชนและประชาชนทุกกลุ่มโดยมุ่งเน้นการแลกเปลี่ยนข้อมูล ข่าวสาร เพื่อกิจกรรมสร้างสรรค์ด้านต่างๆ เช่น วัฒนธรรม เศรษฐกิจ การศึกษา สิ่งแวดล้อม และ สุขภาพ
3. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยึดหลักการของการเสริมความเข้มแข็งให้กับผู้นำ แกนนำ และประชาชนทุกกลุ่ม ที่เป็นการสนับสนุนให้เกิดการจัดการตนเองจนมีสมรรถภาพในการยกระดับการดำเนินชีวิต การจัดการที่ดินทำกิน ทรัพยากรป่าและน้ำ การศึกษา ภูมิปัญญา วัฒนธรรม เศรษฐกิจและอาชีพ สุขภาพ ตลอดจนการเมืองการปกครอง โดยต้องมีการปรับบทบาทและวิธีการทำงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้ดำเนินการ
3.1. ปรับโครงสร้าง วิธีการทำงานและระเบียบปฏิบัติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเพิ่มการเข้าถึงของประชาชน เช่น ระเบียบองค์กรการเงิน สร้างหลักประกันการเข้าถึงสวัสดิการ
3.2. สร้างกลไกการแก้ปัญหาชุมชนท้องถิ่นแบบมีส่วนร่วม เช่น คณะกรรมการท้องถิ่น คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่นเฉพาะด้าน เป็นต้น
3.3. สร้างกลไกการสร้างความมั่นคง ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของคนในท้องถิ่น
3.4. ค้นหากลุ่มประชาชนที่มีปฏิบัติการในการช่วยเหลือเกื้อกูลกันและยกระดับการดำเนินชีวิตและการจัดการด้านต่างๆ ให้ครอบคลุม เช่น การจัดการที่ดินทำกิน ทรัพยากรป่าและน้ำ การศึกษา ภูมิปัญญา วัฒนธรรม เศรษฐกิจและอาชีพ สุขภาพ ตลอดจนการเมืองการปกครอง เป็นต้น พร้อมทั้งจัดสรรงบประมาณสนับสนุน
3.5. ค้นหาและให้ความช่วยเหลือผู้ทุกข์ยากในท้องถิ่นโดยเน้นกระบวนการสร้างจิตสำนึกในการช่วยเหลือเกื้อกูลกันของประชาชน โดยการสร้างเครือข่ายการช่วยเหลือในพื้นที่
3.6. สร้างความร่วมมือกับองค์กร หน่วยงานที่มีปฏิบัติการในพื้นที่ให้ร่วมหนุนเสริมศักยภาพการดำเนินกิจกรรมสร้างสรรค์ของ ผู้นำ แกนนำ และประชาชนทุกกลุ่ม
3.6.1. กิจกรรมที่หนุนเสริมเช่น การจัดอบรมลูกเสือชาวบ้าน อาสาสมัครป้องกันสถาบันชาติ เป็นต้น
3.7. สร้างความร่วมมือกับสถาบันวิชาการ เช่น มหาวิทยาลัย เพื่อเปิดโอกาสในการพัฒนารูปธรรมการทำงานเสริมความเข้มแข็งให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและผู้นำ แกนนำ พร้อมทั้งประชาชนทุกกลุ่มโดยการใช้องค์ความรู้ทางวิชาการและภูมิปัญญาของชุมชนท้องถิ่น
3.8. สร้างกิจกรรมเพื่อเพิ่มสมรรถภาพ ผู้นำ แกนนำ และ ประชาชนทุกกลุ่ม ให้สามารถสร้างสรรค์กิจกรรมเชิงรุกในการยกระดับการดำเนินชีวิตและการจัดการด้านต่างๆได้อย่างครอบคลุม เช่น การเพิ่มศักยภาพในศูนย์เด็กเล็ก โรงเรียนระดับประถมศึกษา และมัธยมศึกษา
3.9. สร้างกิจกรรมและสนับสนุนงบประมาณเพื่อเพิ่มสมรรถภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กร หน่วยงานที่มีปฏิบัติการในพื้นที่ ในการสร้างความเข้มแข็งให้ผู้นำ แกนนำ และ ประชาชนทุกกลุ่ม
3.10. สนับสนุนให้ ผู้นำ แกนนำ และ ประชาชนทุกกลุ่ม สร้างความร่วมมือ ความช่วยเหลือเกื้อกูลกันกับพื้นที่อื่น จนเกิดเป็นเครือข่าย
3.11. ปลูกจิตสำนึกของผู้บริหารท้องถิ่นทุกระดับ เพื่อแก้ปัญหาการแตกแยกในสังคม
ที่มา : สำนักข่าว สสส.
อัพเดท:5-07-2553
อัพเดทเนื้อหาโดย :คีตฌาณ์ ลอยเลิศ