Page 97 - แผนการดำเนินงาน สสส. ประจำปี 2561
P. 97
ซึ่งแรงงานนอกระบบที่มีสถานภาพการท�างานเป็็นลูกจ้าง (outsource) จะได้รับค่าจ้างเฉลี่ยต�่ากว่าแรงงาน
ในระบบถึง ๒.๒ เท่า และยังพบว่ามีปัญหาจากการท�างานที่แรงงานนอกระบบต้องการให้ภาครัฐช่วยเหลือ
มากที่สุด คือ ปัญหาเกี่ยวกับค่าตอบแทนร้อยละ ๕๒.๘ รองลงมาเป็นการท�างานหนัก ร้อยละ ๑๗.๑ และ
งานที่ท�าไม่ได้รับการจ้างอย่างต่อเนื่อง ร้อยละ ๑๖.๖ และอื่น ๆ เช่น ไม่มีสวัสดิการ ไม่มีวันหยุด ท�างานไม่ตรง
เวลาปกติ ชั่วโมงท�างานมากเกินไป และลาพักผ่อนไม่ได้ เป็นต้น ๕๘
๒.๕ รายงานความสุขสากลประจำาปี ๒๕๖๐ : ประเทศไทยมีระดับความสุขดีขึ้น ๒ อันดับ
รายงานความสุขสากลประจ�าปี ๒๕๖๐ (World Happiness Report 2017) ที่เผยแพร่เมื่อวันที่
๒๐ มีนาคม ๒๕๖๐ โดยเครือข่ายทางออกเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDSN) ภายใต้องค์การสหประชาชาติ
(United Nations) รายงานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นเตือนให้ประเทศต่างๆ ไม่ว่าจะร�่ารวยหรือ
ยากจน ให้เร่งแก้ปัญหาความเหลื่อมล�้าและปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม ด้วยการปรับเปลี่ยนนโยบายของรัฐ
เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของประชากรโลก ผลวิจัยนี้ใช้ข้อมูลการจัดอันดับของ Gallop World Poll
โดยน�าตัวแปรด้านต่างๆ มาวิเคราะห์ ได้แก่ (๑) จีดีพีต่อหัวประชากร (๒) ความช่วยเหลือทางสังคม
(๓) สุขภาวะและอายุเฉลี่ยประชากร (๔) การมีโอกาสและทางเลือกในชีวิต (๕) ความเอื้ออาทรทางสังคม
(๖) ดัชนีคอร์รัปชัน โดยผลการวิเคราะห์ได้จัดให้ประเทศไทยอยู่อันดับที่ ๓๒ มีความสุขเพิ่มขึ้น ๒ อันดับ
จากปี ๒๕๕๙ (คะแนน ๖.๔๒๔) และเมื่อพิจารณาในกลุ่มประเทศอาเซียนด้วยกันพบว่า ประเทศสิงคโปร์
อยู่ล�าดับสูงที่สุด (อันดับที่ ๒๖) รองลงมาคือ ประเทศไทย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย เวียดนาม พม่า
และกัมพูชา ตามล�าดับ ๕๙
ในรายงานฉบับนี้ได้ระบุความส�าคัญของการมีสุขภาพจิตที่ดี โดยรายงานพบว่า ในประเทศ
ร�่ารวย ความแตกต่างของระดับความสุขในประเทศนั้น ๆ ไม่ได้ขึ้นกับรายได้เป็นหลัก แต่ขึ้นอยู่กับสุขภาพจิต
สุขภาพกาย และสัมพันธภาพระหว่างบุคคล โดยที่ความเจ็บป่วยทางจิตเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อความสุขมากที่สุด
(ท�าให้ทุกข์มาก) ขณะที่ในประเทศยากจน ความแตกต่างของรายได้ส่งผลต่อระดับความสุขมากกว่า
แต่แม้กระนั้น ความเจ็บป่วยทางจิตก็ยังเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อความสุขมากที่สุด (In richer countries the แผนการดำาเนินงานประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
within-country differences are not mainly explained by income inequality, but by
differences in mental health, physical health and personal relationships: the biggest
single source of misery is mental illness. Income differences matter more in poorer
countries, but even there mental illness is a major source of misery.) บ่งชี้ว่า การส่งเสริม
และสนับสนุนให้คนส่วนใหญ่ของประเทศ มีสุขภาพจิตที่ดี และสามารถป้องกันการเจ็บป่วยทางจิตได้
จะส่งผลอย่างมากต่อการมีความสุขของคนในประเทศ 95
๕๘ การส�ารวจแรงงานนอกระบบ ส�านักงานสถิติแห่งชาติ. ๒๕๕๙
๕๙ World Happiness Report 2017. The Sustainable Development Solutions Network (SDSN) is commissioned by
United Nations.
