Page 135 - แผนการดำเนินงาน สสส. ประจำปี 2561
P. 135
กว่า ๒,๐๐๐ แห่ง ร่วมรณรงค์โดยมี “ศูนย์สนับสนุนวิชาการ” และ “ศูนย์จัดการเครือข่าย” เป็นผู้เชื่อมโยงกับ
นโยบายระดับจังหวัดและระเบียบวาระการรณรงค์ของ สสส. และของสังคมในภาพรวม
ส�าหรับปี ๒๕๖๑ แผนสุขภาวะชุมชนจะได้ออกแบบให้ทั้ง ๓ กลไกเข้าไปมีส่วนร่วมในการปฏิรูปพื้นที่
และปฏิรูปประเทศไทยอย่างสอดคล้องกับเงื่อนไขของแต่ละจังหวัดและแต่ละภูมิภาค
จุดเน้นของแผน
ด้วยสถานการณ์และแนวโน้มที่กล่าวมาข้างต้น ขีดความสามารถของเครือข่ายร่วมสร้างชุมชนท้องถิ่น
น่าอยู่ ที่มีการท�างานร่วมกันอย่างต่อเนื่องจนเกิดการปรับเปลี่ยนวิธีคิดและวิธีการท�างานของผู้น�าชุมชน
ท้องถิ่นและทีมงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาเน้นการใช้ข้อมูลและการสร้างการมีส่วนร่วมให้ชุมชน
เป็นเจ้าของขบวนการพัฒนาคุณภาพชีวิตของตนเอง (สร้างสุขภาวะ) กอปรด้วยแผนสุขภาวะชุมชนโดย
คณะกรรมการบริหารแผน คณะที่ ๓ ได้ลงนามความร่วมมือกับสถาบันวิชาการและภาคียุทธศาสตร์ อาทิ กรม
ส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ในการร่วมกันพัฒนารูปแบบระบบการปกครองท้องถิ่น
ให้เป็นต้นแบบส�าหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น มีการขยายการลงนามความร่วมมือไปยังอีก ๒ องค์กร
หลักที่มีบทบาทหน้าที่ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน ได้แก่ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การ
มหาชน) และกรมการพัฒนาชุมชน ในขณะเดียวกันแผนสุขภาวะชุมชนได้ลงนามความร่วมมือกับสถาบัน
วิชาการในการพัฒนาแนวทางการท�างานวิชาการรับใช้สังคมที่มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็ง
ของชุมชน
จากที่กล่าวมาข้างต้น เป็นพื้นฐาน (platform) ของแผนสุขภาวะชุมชนที่สามารถยกระดับการ
ด�าเนินงานให้ตอบสนองต่อสถานการณ์และแนวโน้ม โดยมีจุดเน้น ๓ ประการ
๑. การสนับสนุนขบวนการปฏิรูปประเทศ โดยการใช้ศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกว่า
๒,๐๐๐ แห่ง ในการน�าแนวนโยบายการปฏิรูปประเทศไทยสู่ปฏิบัติการโดยชุมชนท้องถิ่น และยกระดับเป็น แผนการดำาเนินงานประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
“พื้นที่เรียนรู้” ให้กับพื้นที่อื่นได้ อันจะส่งผลต่อการขยายการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปฏิรูป
๒. การส่งเสริมและผลักดันให้เกิดการบูรณาการเข้าสู่ระบบภายในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและ
หน่วยงานสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยการน�าองค์ความรู้ที่เกิดจากการด�าเนินงานของเครือข่าย
ร่วมสร้างชุมชนท้องถิ่นน่าอยู่ ทั้งการพัฒนาระบบข้อมูล ระบบการท�างาน ระบบการพัฒนาศักยภาพบุคลากร
และกระบวนการพัฒนานโยบายระดับท้องถิ่นและการรณรงค์ ที่ได้รับการสนับสนุนโดยแผนสุขภาวะชุมชน
รวมถึงการบูรณาการเข้าสู่ระบบขององค์กรและหน่วยงานที่ได้ลงนามความร่วมมือกับแผนสุขภาวะชุมชน 133
๓. การเพิ่มขีดความสามารถของผู้นำาชุมชนท้องถิ่นให้ครอบคลุมผู้น�าชุมชนท้องถิ่นจากหน่วยงาน
หรือองค์กรที่แผนสุขภาวะชุมชนได้ลงนามความร่วมมือ ทั้งนี้เพิ่มความเป็นไปได้ในการบูรณาการงานสร้าง
เสริมสุขภาวะชุมชนเข้าสู่งานประจ�าขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สถาบันวิชาการ หน่วยงานของรัฐ และ
ภาคียุทธศาสตร์ ดังที่ระบุไว้ในจุดเน้นของแผนหลัก ๓ ปี ที่มีการด�าเนินงานปฏิรูปความพร้อมของทุนและ
ศักยภาพของแผนสุขภาวะชุมชนที่มีการด�าเนินการมาอย่างต่อเนื่องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จ�านวน
กว่า ๒,๕๐๐ แห่ง โดยมีจ�านวนกว่า ๑,๐๐๐ แห่ง ที่มีความเข้มแข็งเพียงพอที่จะเป็นกลไกในการสนับสนุน
